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성남시에서 위탁 운영중인 교통약자 이동 지원센타 운영상 문제점에 대하여 제보 드립니다.

김옥경기자 | 기사입력 2024/06/25 [19:07]

성남시에서 위탁 운영중인 교통약자 이동 지원센타 운영상 문제점에 대하여 제보 드립니다.

김옥경기자 | 입력 : 2024/06/25 [19:07]

 

성남시 교통약자 이동지원센터는 경기도에서 유일하게 시.군에서 직접 운영하는

형태가 아닌 성남시내버스(주)에 위탁(보조금 지원)하여 운영을 하고 있습니다.

 

 1. 개인정보 관리 위반 및 성희롱(스토킹) 발생

  - 23년 3월 청탁(대표이사,영양사)으로 입사한 신입사원(기혼자)은 5월 근무시 

    발달장애 아이를 홀로 키우는 30대 초반의 여성 보호자에게 관심을 가지고

    개인정보(연락처)를 불법적으로 개인 핸드폰에 저장후 센타에서 연락을 하는것처럼

    위장하여 접근, 연락을 취하고 이후 퇴근후부터 4시간에 걸쳐서 문자를 보내며

    관심을 표현하며 만남을 요청하는 사건이 발생 되었습니다.

 

    여성보호자는 수취심(성희롱,스토킹)을 가졌으나 지속적으로 차량을 이용 하여야

    하는 사항 및 집주소 및 직장의 모든 정보를 알고있는 가해자로 인한 2차 피해를

    걱정하여 최대한 예의를 가추어 만남 요청을 거절하고. 겁이나 2개월간 차량 

    이용을 하지 않았습니다. 7월경 더 이상 차량 탑승을 중단할 수 없어 이동지원

    센터에 민원을 접수 하여으나 상담실 담당자는 문제를 발생시킨 사원의 부인

    (영양사)과 친분이 두터운 사이로 민원인에게 해프닝으로 넘길 것을 요청함.

    최초 민원인은 가해 승무원과의 만남을 두려워해 승무원의 배차중단을 요청하는

    것으로 마무리 하려 하였으나 센터 담당자는 배차중단을 거부하여 민원인은

    큰 충격을 받았습니다. 도움이 필요하였던 민원인은 승무원 대표에게 도움을 

    요청하여 가해 승무원의 개인정보 위반 및 성희롱에 대한 징계를 요청하였는데

    이러한 상황이 승무원 모두가 알게 되자 그때가 되서야 회사측 담당자는 성남

    시내의 탑승만 배차에서 제외를 시켜주며 외각(광역) 운영에서는 제외가 힘들다는

    이야기를 전달하여 왔습니다. 민원이는 잘못은 승무원과 고객의 개인정보를 관리

    하지 못한 회사의 책임인데 왜 피해자인 자신이 피해를 입는지 또 한번의 상처로

    회사 내규로 징계를 요청하였으나 회사는 규정이 없다는 알 수 없는 핑계를 지속

    하며 가해자인 승무원을 보호 하였습니다. 승무원 대표에게 확인결과 징계규정이

    명확히 있으며 규정상 해고처리를 하여야 하는 상황에서도 대표이사 와 부인

    (영양사)의 청탁으로 입사한 가해 승무원을, 영양사와 모든 업무직원의 친분으로 

    인하여 무마 시키려 한것입니다. 근로자 대표 또한 징계를 요청하였으나 사측은 

    오히려 가해 승무원과 합심하여 근로자 대표 및 민원을 접수한 상담원을 명예훼손

    으로 경찰에 고소하는등 적반하장 식으로 일관하며 가해 승무원은 지금도 아무런

    처벌없이 근무중입니다.   

 

   이러한 사항에 대하여 상처를 받은 여성 보호자는 시청 및 시의회에 민원을

   접수 하였으나, 시청 담당자는 보조금을 지원만 할 뿐 개인 기업으로써 시청에서

   관여할 수 없다는 더욱더 어처구니 없는 답변을 들었습니다. 성남시의 공식적인

   장애인을 위한 복지사업으로 선전을 하면서 사고가 발생되면 사고에 대하여는

   책임을 회피하는 성남시의 행위에 성남시의 이름을 믿고 이동지원센타를 이용하는

   고객들은 어떻게 믿고 이용할수 있겠습니까. 고객의 개인정보를 다른 용도로 사용

   한다면 그러한 피해는 누가 책임을 질 것 입니까?

 

 2. 지속적인 비리 발생 

   성남 교통약자 이동지원센터는 2020년부터 취업비리, 직원들 금품갈취, 행령, 

   일감몰아주기, 노동탄압 등으로 여러번 언론에 공개되었습니다. 

   그러나 무슨 이유에서 인지 성남시 해당 부서는 조용히 무마하는 방식으로

   계약을 연장하여 주며 운영을 위탁(100% 보조금지원)하고 있습니다.

   경기도에서 유일하게 위탁(보조금지원)으로 센터를 유지중이며 전국에서 

   유일하게 직원들의 근무형태를 시급제로 운영하며 지속적으로 부당해고의 

   불법적 인사 처리로 장시간 노동(월 270시간) 및 극심한 인격 유린을 자행하며 

   직원들은 피해를 당하고 있습니다.

   # 노동탄압 및 인권유린

    1) 산업안전 보건위원회 불법적 운영

      - 근로자들의 근무중 부상 발생에 대한 공상 처리불가 (산업재해 증가)

        근로중 위험 사항에 대한 대책안이 없음

    2) 노동 탄압을 위하여 근로자 감시

      - 차량내 블랙박스를 이용 근로자 불법 감시(증거확보)

      - 직원을 포섭하여 노동조합 근로자들의 대화방을 불법적으로 감시(녹취록 확보)

    3) 사무실 직원들과의 차별적 대우

      - 연차사용 제재 (연차사용 촉진법 위반)

      - 급여 및 근무형태 차별

      - 인사 차별 (기준이 없이 관리자의 개인적 의견으로 인사진행)

    4) 봉사활동 강제 실시

      - 회사 관리자의 명예를 위한 봉사활동 실시

      - 봉사활동 단체 가입을 위하여 개인정보 강제 동의 및 제출요구

      - 봉사활동 미가입시 휴가 및 연차사용 불가 통보 

    5) 휴게실 불법 운영 (노동지청 문제점 인지하여 지적하였으나 개선이 없음)

 

3. 경기도 광역화에 따른 성남시 근로자들의 근로환경 악화 발생

   다른지역과 다르게 전국에서 유일하게 일13시간 근무로 인하여 광역화이후

   운행거리 및 운행횟수 휴게시간 미보장으로 고통 및 사고위험을 건의하고

   있으나 센터에서는 의견을 묵살하고 있음.

  - 광주,수원,용인,의왕등 인근 지역에서 승무원 퇴근으로 인한 탑승 불가시

    장시간 근무중인 성남차량을 대체로 이용중

 

   이러한 운영형태를 방관하면서 장애인을 위하는 정책을

   수립 하겠다고 하는 성남시의 이중적 태도는 현장에서 교통약자를 상대하는

   근로자의 근로환경은 생각하지 않는 모순으로 보여집니다.

   근로자의 근무 환경이 개선 되어야 시설을 이용하는 이용자 또한 좋은 써비스를

   누릴수 있다고 생각 됩니다.

 

   이동 지원 센터의 모든 승무원과, 콜센타 상담사들은 위탁 기업의 이익 

   창출을 위한 소모품이 아니다!

 

   이동 지원 센타의 모든 직원은 “교통약자의 이동 편의 증진”을 위한 

   막중한 사명감을 지니고 헌신 하고 있으나 운영 위탁 대행을 하고 있는 

   “성남시내버스(주)”는 일개 운전자, 전화 상담사로 직원들을 노비처럼 

   인식하고 처우를 하고 있으며, “교통약자 이동 지원 센타” 설립 취지처럼

   “교통약자를 위한 헌신이” 아닌 기업의 이익 창출의 도구로 전락 하였다.

 

   업체의 비리에 협조하는 직원들은 상대적으로 교통사고와 민원도 눈감고, 

   진정한 교통약자 이동 지원 센터를 만들어 가기를 원하는 직원들은 사소한 

   사건과 민원을. 말도 안되게 부풀리고 교통사고의 피해자를 가해자로 

   둔갑시켜, 임.직원들이 조직적으로 사직을 종용, 부당 징계 및 해고를 자행 

   직장내 괴롭힘 방지법 위반 및 갑질로 승무원을 정신적 고통에 시달리게 하는 등      2024년 대한민국의 기업으로 보기 어려운 작태를 일삼고 있있습니다.

 

   하지만 지역 유지라는 이유로, 대중교통을 담당 한다는 이유로, 지역 발전에 

   이바지 한다는 공로로 각종 특혜와 유착의 고리를 끊을 수가 없는게 또한 이런 

   대중교통 회사들과 공직자들의 공생 관계인 것 같습니다.

   약 19년의 독과점식 운영의 고리를 이제는 종결지어 성남시의 직계운영이나

   사회적 기업의 형태로 돌아갈 때인 것입니다.  

 

   이러한 비리 및 환경을 제보드리니 관심을 가져주시기 바랍니다.

   두서 없는 글을 작성하여 제보드립니다 그러나 현재 성남시에서 발생되는

   이러한 문제들을 많은 시민이 관심을 가져주시면 시설을 이용하는 교통약자

   (장애인) 및 근로자들의 환경이 개선 될것으로 기대합니다.

   보다 정확한 내용에 대한 증거 및 녹취자료는 연락 주시면 제공하도록

   하겠습니다.

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